Program FEnIKS w obliczu nowych wyzwań

23.10.2025

Zmiany w programie, tempo wdrażania oraz planowane efekty to kwestie omówione podczas XVII posiedzenia Komitetu Monitorującego Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (KM FEnIKS), które odbyło się 23 października br. w Warszawie.

Polska mierzy się z nowymi wyzwaniami związanymi z bezpieczeństwem, zmianami klimatu, gospodarką wodną oraz transformacją energetyczną. Nowy pakiet regulacji UE umożliwia odpowiedź na te potrzeby poprzez wprowadzenie możliwości inwestowania w nowe priorytety. Aby skorzystać z tej szansy należy do końca 2025 r. złożyć wniosek o zmianę FEnIKS w tym zakresie.

mówiła Oksana Zikuna
koordynatorka FEnIKS w Komisji Europejskiej.

Cieszy nas ciągły postęp we wdrażaniu programu i osiągnięcie pułapu płatności pozwalającego na wypełnienie zasady n+3, co oznacza brak zagrożenia utraty środków alokowanych na ten rok.

mówił Jarosław Orliński
zastępca przewodniczącego KM FEnIKS.

Istotnym punktem obrad było przedstawienie propozycji zmian planowanych do wprowadzenia w programie, związanych z wejściem w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 18 września 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) 2021/1058 i (UE) 2021/1056 w odniesieniu do środków szczególnych mających na celu sprostanie strategicznym wyzwaniom w kontekście przeglądu śródokresowego. W związku z nowymi uwarunkowaniami geopolitycznymi i wynikającymi z nich potrzebami inwestycyjnymi, zmieniona regulacja wprowadza możliwość przedłożenia Komisji Europejskiej wniosku o zmianę programu z uwzględnieniem nowych obszarów interwencji funduszy.

Cele szczegółowe, z których chcemy korzystać w ramach zmiany programu FEnIKS, to:

  • wspieranie rozbudowy połączeń wzajemnych oraz powiązanej infrastruktury przesyłowej, dystrybucyjnej, magazynowej i pomocniczej, a także ochrony krytycznej infrastruktury energetycznej oraz rozwoju infrastruktury ładowania;
  • rozwój odpornej infrastruktury obronnej, przy priorytetowym traktowaniu infrastruktury podwójnego zastosowania, w tym w celu wspierania mobilności wojskowej w Unii, oraz zwiększanie gotowości cywilnej.

Zgodnie z założeniami, inwestycje w modernizację sieci transportowych – mające na celu spełnienie wymogów wojskowych – powinny przynieść również znaczące korzyści w zakresie mobilności cywilnej, łączności gospodarczej i zdolności reagowania kryzysowego.

Wsparcie uzupełniającej infrastruktury energetycznej przyczyni się natomiast do usprawnienia obsługi połączeń systemów przesyłowych państw członkowskich, poprzez umożliwienie wytwarzania, przesyłu, dystrybucji i magazynowania energii.

Planowane jest również rozszerzenie zakresu inwestycji o infrastrukturę, sprzęt i wyposażenie podmiotów funkcjonujących w obszarze ochrony zdrowia – w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych w sytuacjach kryzysowych, w tym w warunkach konfliktu zbrojnego oraz przygotowania infrastruktury do formuły dual-use.

Głosowanie nad zmianą programu planowane jest podczas kolejnego posiedzenia Komitetu, które odbędzie się 7 listopada br.

***

Postęp we wdrażaniu programu FEnIKS

  • Ogłoszono już 140 naborów na kwotę dofinansowania 91,6 mld zł; 
  • Wpłynęło 1822 wniosków o dofinansowanie; 
  • Podpisano umowy dla 656 projektów, o łącznej wartości dofinansowania z UE przekraczającej 55 mld zł. 

Planowane efekty projektów FEnIKS (na podstawie umów o dofinansowanie):

  • 295,8 km sieci kanalizacyjnych; 
  • 229,5 km sieci wodociągowych;
  • 45,1 ha zielonej infrastruktury;
  • 104,8 tys. ha siedlisk; 
  • 760,4 km gazociągów przesyłowych i dystrybucyjnych; 
  • 119,3 tys. kompleksowo zmodernizowanych energetycznie budynków mieszkalnych; 
  • 1,27 tys. MW dodatkowej mocy zainstalowanej z OZE;
  • 157,7 km linii tramwajowych i metra; 
  • 657,1 km linii kolejowych; 
  • 98 stacji, przystanków i dworców kolejowych; 
  • 443 km dróg;
  • 106 obiektów kulturalnych i turystycznych; 
  • 2,76 mln dodatkowych odwiedzających obiekty kulturalne i turystyczne; 
  • 2,3 tys. podmiotów wykonujących działalność leczniczą;
  • 320 podmiotów leczniczych udzielających świadczeń psychiatrycznych;
  • 100 wspartych nowych i istniejących Centrów Zdrowia Psychicznego.

Pozostałe kwestie omówione na posiedzeniu:

  • Jak łatwo i skutecznie rozliczyć przyznaną dotację celową;
  • Propozycje zmian w rozporządzeniu GBER dotyczące uproszczeń w korzystaniu z pomocy publicznej na ochronę środowiska w kontekście finansowania projektów w programie FEnIKS – wnioski z ekspertyzy przedstawił przedstawiciel Konfederacji Lewiatan; 
  • Bariery w aplikowaniu o dofinansowanie modernizacji sieci ciepłowniczych z FEnIKS oraz rekomendacje sektora ciepłowniczego w zakresie usprawnienia systemu wsparcia przedstawili przedstawiciele Polskiego Towarzystwa Energetyki Cieplnej i Izby Gospodarczej Ciepłownictwo Polskie. 
\